Andmete valdkonna õigusaktide nõuded

Andmete valdkonna õigusaktide nõuded

Nr

Nõue

Sisu

Nõude alus

Kohaldumisala

Viide

Täitmise eest vastutav osapool

Kommentaar, selgitus

1

Andmekvaliteedi tagamine

Riigi infosüsteemi kuuluva andmekogu vastutav töötleja dokumenteerib ja rakendab andmekvaliteedi seire ja haldamise protsessi, millega tagatakse riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude andmete kvaliteet vastavalt õigusaktidele.

TKTA §16 ^1 lg 1

Riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, asutuse töökorraldus

TKTA määrus

Peakasutaja



2

Statistikaameti juhiste järgimine andmekirjelduse koostamisel

Statistikaamet koostab juhised riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude üldandmete ja andmekogus töödeldavate andmete kirjelduse koostamiseks ning andmete kvaliteedi tagamiseks. Juhised kooskõlastatakse enne Statistikaameti veebilehel avaldamist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga.

TKTA §16 ^1 lg 2

Asutuse töökorraldus

TKTA määrus

Andmevaldkonna juht

Juhised on asutustele soovituslikud, mitte kohustuslikud

3

Teabe (sh andmete) korrastamise nõue

(1) Asutusel on ülevaade oma põhiülesannete täitmisel tekkiva teabe, selle allikate ja hoiukohtade kohta. Ülevaade koostatakse protsesside analüüsi käigus ning viisil, mis võimaldab seda lihtsasti ajakohastada.

(3) Põhiülesande täitmisel tekkivast teabest ülevaate saamiseks määrab asutus kindlaks:
  1) millist teavet on põhiülesande täitmisega seotud teenuste osutamiseks vaja, lähtudes õigusaktiga sätestatud tingimustest;
  2) millist lisateavet põhiülesande täitmisel ja teenuste osutamisel luuakse või saadakse;
  3) millised on teabe allikad;
  4) millistes vormingutes ja hoiukohtades teavet hoitakse;
  5) millised on teabe säilitustähtajad ja juurdepääsutingimused;
  6) kes on teabe kasutajad.

(4) Asutus analüüsib teabe kasutamist ja vajalikkust, tuvastab sama teabe dubleerimise eri vormingutes ja hoiukohtades, määrab puuduvad säilitustähtajad ja juurdepääsutingimused, määratleb arhiiviseaduse § 2 lõikes 1 nimetatud teabe ja liigitab selle arhiiviseaduse § 13 alusel kehtestatud määruses (edaspidi arhiivieeskiri) sätestatud liigitusskeemis.

TKTA §12 lg 1,3,4

Asutuse teabe terviklik vaade

TKTA määrus

Teabehalduse juht, andmevaldkonna juht

Andmevaldkonna juht vastutab nõuetele vastava andmete ülevaate eest. 

4

Infosüsteemide RIHAs registreerimise nõue

Asutus tagab, et riigi infosüsteemi haldussüsteemis (edaspidi RIHA) on ajakohased ja tõesed andmed selle kohta, milliseid infosüsteeme ta teabe vastutava töötlejana haldab või kasutab, ning et kirjeldus vastab kehtestatud nõuetele.

TKTA §13 lg 2

Andmekogud

TKTA määrus

IT juht, andmevaldkonna juht

NB! Kattub AvTS nõudega

5

Säilitustähtaegade määramine andmetele

(8) Uue infosüsteemi väljatöötamisel määrab asutus infosüsteemi andmetele ja muule infosüsteemis hallatavale teabele säilitustähtajad.

(9) Enne teabe ülekandmist olemasolevast infosüsteemist uude infosüsteemi vaatab asutus üle teabe säilitustähtajad. Üle ei kanta teavet, mille säilitustähtaeg on möödunud, ja teavet, mida uut infosüsteemi kasutavad asutused ei vaja. Üle kantavale teabele määratakse säilitustähtajad.

TKTA §13 lg 8,9

Teabe säilitustähtajad

TKTA määrus

Peakasutaja, andmevaldkonna juht

NB! Mitte segi ajada ArhS tuleneva arhiiviväärtuse mõistega!

6

Andmete kogumise ja haldamise läbipaistvuse tagamine

(10) Infosüsteemi arendamisel või uue infosüsteemi väljatöötamisel luuakse tehnoloogilised ja korralduslikud tingimused, mis võimaldavad anda isikule ülevaate sellest, milliseid tema kohta käivaid andmeid infosüsteemis töödeldakse, kellele ja millal tema isikuandmeid on infosüsteemist edastatud ning võimaluse korral ka sellest, kes ja millal on tema isikuandmeid kasutanud.

TKTA §13 lg 10

Isikuandmete töötlemine

TKTA määrus

Andmevaldkonna juht, peakasutaja, andmekaitse

Seotud mh Andmejälgija juurutamisega

7

Avaandmete vorminõue

Kui see on võimalik ja asjakohane, võimaldab teabevaldaja juurdepääsu avaandmetele failivormingus, mis on struktureeritud selliselt, et tarkvararakendused suudavad spetsiifilisi andmeid, sealhulgas üksikuid faktiväiteid, ja nende sisemist struktuuri kergesti tuvastada, ära tunda ja välja lugeda (edaspidi masinloetav kuju), ning platvormist sõltumatus vormingus, mis tehakse üldsusele kättesaadavaks dokumendi taaskasutamise piiranguteta (edaspidi avatud vorming) koos andmestikke ja neis sisalduvaid andmeid kirjeldava andmekirjeldusega. Kui avaandmete digitaalsele kujule, masinloetavale kujule või avatud vormingusse viimine ei ole võimalik või see nõuab ebaproportsionaalselt suuri pingutusi, võimaldab teabevaldaja avaandmetele juurdepääsu nende algkujul või mis tahes muus vormis.

AvTS § 3^1 lg 4

Avaandmed

AvTS

Peakasutaja



8

Teadusandmete avalikustamise nõue

(82) Teave, mida kogutakse või koostatakse teadustöö käigus ning mida kasutatakse teadusprotsessis tõendusmaterjalina või peetakse teadusringkondades üldiselt vajalikuks, et tõestada teadustöö käigus tehtud avastusi ja teadustöö tulemusi (edaspidi teadusandmed), antakse taaskasutamisse, kui teadusandmete loomist on rahastatud riigi, kohaliku omavalitsuse üksuse või avalik-õigusliku juriidilise isiku eelarve vahenditest ning teadlased, teadustööga tegelevad isikud või teadustööd rahastavad isikud on need digitaalselt institutsionaalse või valdkondliku teadusandmete hoidla kaudu juba avalikult kättesaadavaks teinud. Teaduslikud publikatsioonid ei ole käsitatavad teadusandmetena.

AvTS §3^1 lg 8^2

Teadusandmed

AvTS

Peakasutaja (teadustöö tellija)



9

Dünaamiliste avaandmete masinliidese kaudu avalikustamise nõue

  (83) Avaandmed, mida ajakohastatakse sageli või reaalajas eelkõige seetõttu, et nad muutuvad pidevalt või aeguvad kiiresti (edaspidi dünaamilised andmed), tehakse taaskasutamiseks kättesaadavaks rakendusliidese kaudu ning asjakohasel juhul hulgiallalaaditavate andmetena kohe pärast kogumist või manuaalse ajakohastamise korral pärast andmete muutmist. Kui dünaamiliste andmete taaskasutamiseks kättesaadavaks tegemine kohe pärast nende kogumist oleks teabevaldajale rahaliselt ja tehniliselt ebaproportsionaalselt koormav, tuleb andmed kättesaadavaks teha vähima võimaliku aja jooksul ning tehniliste piirangutega, mis ei kahjusta põhjendamatult nende andmete majandusliku ja sotsiaalse potentsiaali kasutamist.

AvTS §3^1 lg 8^3

Avaandmed

AvTS

Peakasutaja



10

Avaandmete taaskasutuse tingimused

Avaandmed antakse taaskasutamisse üldjuhul tingimusteta. Kui tingimuste seadmine taaskasutamisse andmisel on vajalik avalikes huvides, peavad vastavad tingimused olema objektiivsed, proportsionaalsed ja mittediskrimineerivad. Taaskasutamise tingimused peavad olema kättesaadavad masinloetaval kujul ja avatud vormingus. Taaskasutamise tingimused avalikustab käesoleva seaduse § 321 lõikes 2 nimetatud asutus Eesti teabeväravas.

AvTS § 3^1 lg 9

Avaandmed

AvTS

Peakasutaja



11

Teabele (sh andmetele) juurdepääsu tagamise nõue

(4) Juurdepääs teabele võimaldatakse tasuta, välja arvatud juhul, kui teabe väljastamisega seotud otseste kulutuste eest maksmine on seadusega ette nähtud.

(4^1) Teabevaldaja peab avaldama teabele juurdepääsu tingimused ja juurdepääsutasu suuruse ning teabenõudja soovil andma selgitusi tasude kulupõhisuse kohta.

AvTS §4 lg 4, 4^1

Juurdepääs teabele

AvTS

Peakasutaja



12

Väärtuslikele andmestikele kohalduvad nõuded

Avaandmed, mille taaskasutamist seostatakse ühiskonnale, keskkonnale ja majandusele oluliste hüvedega eelkõige nende sobivuse tõttu lisaväärtusteenuste ja -rakenduste ning uute kõrge kvaliteediga ja inimväärsete töökohtade loomiseks ning sellistest teenustest ja rakendustest kasu saavate inimeste arvu tõttu (edaspidi väärtuslikud andmestikud), teeb teabevaldaja taaskasutamiseks kättesaadavaks tasuta, masinloetavas vormingus selleks sobiva rakendusliidese kaudu ja asjakohasel juhul hulgiallalaaditavate andmestikena.

AvTS §4^1

Avaandmed, väärtuslikud andmestikud

AvTS

Peakasutaja

Täpsemad nõuded on väärtuslike andmete kategooriate kaupa toodud Euroopa Komisjoni rakendusmääruses: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX:32023R0138

13

Andmekogude avaandmete avalikustamine

Käesoleva seaduse § 28 lõike 1 punktis 30 nimetatud teabe üldisele kasutamisele piirangute seadmisel lähtub käesoleva seaduse § 43^4 lõikes 1 nimetatud teabevaldaja käesoleva seaduse §-s 3^1 sätestatust ning avalikustab üldiseks kasutamiseks antavad andmekogu andmed (edaspidi andmekogu avaandmed) juhul, kui see on võimalik ja asjakohane, ajakohasena ning viisil ja vormis, mis võimaldab andmekogu avaandmed alla laadida tervikliku andmekogumina koos metaandmetega masinloetaval kujul ning avatud vormingus. Kui andmekogu avaandmete masinloetavale kujule või avatud vormingusse viimine ei ole võimalik või see nõuab ebaproportsionaalselt suuri pingutusi, tagab teabevaldaja andmekogu avaandmete avalikustamise nende algkujul või mis tahes muus vormingus.

AvTS § 29 lg 5

Andmekogu, avaandmed

AvTS

Peakasutaja



14

Avaandmete avalikustamine teabeväravas

Masinloetaval kujul avaandmed peavad olema juurdepääsetavad Eesti teabevärava kaudu.

AvTS §29 lg 6

Avaandmed

AvTS

Peakasutaja



15

Ühekordse kogumise põhimõte

Andmekogusse andmete kogumisel lähtutakse andmete ühekordse küsimise põhimõttest.

AvTS § 43^1 lg 3

Andmekogu

AvTS

Andmevaldkonna juht, peakasutaja

Andmekogu loomisel peab kaaluma, milliseid andmeid on võimalik teistest allikatest taaskasutada ja vastavalt looma vajalikud liidesed ja protsessid teistest allikatest andmete saamiseks. 

16

Põhiandmete taaskasutamise kohustus

(2) Andmete töötlemisel, mida kogub põhiandmetena teine riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, tuleb aluseks võtta vastava teise andmekogu põhiandmed.

AvTS § 43^6 lg 2

Andmekogu

AvTS

Andmevaldkonna juht, peakasutaja



17

Andmekogu seaduslik alus

Andmekogu asutatakse seadusega või selle alusel antud õigusaktiga.

AvTS § 43^3 lg 1

Andmekogu

AvTS

Peakasutaja



18

Andmekogude dubleerimise piirang

Keelatud on asutada ühtede ja samade andmete kogumiseks eraldi andmekogusid.

AvTS § 43^3 lg 2

Andmekogu

AvTS

Andmevaldkonna juht, peakasutaja

Seotud otseselt andmete ühekordse küsimise põhimõttega

19

Andmekogu dokumentatsiooni kooskõlastamine

Enne andmekogu asutamist, andmekogus kogutavate andmete koosseisu muutmist, andmekogu kasutusele võtmist või andmekogu lõpetamist kooskõlastatakse andmekogu tehniline dokumentatsioon Riigi Infosüsteemi Ametiga, Andmekaitse Inspektsiooniga ja Statistikaametiga.

AvTS § 43^3 lg 3, ruumiandmete aosas RAS §75 lg 2-3

Andmekogu

AvTS

Peakasutaja

Dubleerib MFNi? Täpsemalt on dokumenteerimise nõuded esitatud RIHA määruses ptk 2.

20

Aadressiandmete süsteemi kasutamise kohta info andmine Maa-ametile

(7) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud asutusel [Maa-amet] on õigus saada teabevaldajatelt teavet ja dokumente ning anda selgitusi käesoleva seaduse rakendamisega [Aadressiandmete süsteemi kasutamine] seotud küsimustes.

RAS §75 lg 7

Andmekogu ruumiandmed

RAS

Peakasutaja



21

Andmekogu ja andmekoosseisu kirjeldamise nõue

Andmekogu asutamisel või andmekogus kogutavate andmete koosseisu muutmisel esitab andmekogu vastutav või volitatud töötleja andmekogu dokumentatsiooni RIHA kaudu ühel ajal kooskõlastamiseks Riigi Infosüsteemi Ametile, Andmekaitse Inspektsioonile, Statistikaametile, Maa-ametile ning Rahvusarhiivile, arvestades lõikes 2 toodud erisusi.

Täpsem nimekiri esitatavatest andmetest on toodud RIHA määruse §18 lg 2 (andmestiku kirjeldus), lg 3 (andmekoosseisu kirjeldus) ja lg 4 (andmete töötlemise aluseks olevate õigusaktide kirjeldus)

RIHA määrus §7 lg 1; §18 lg 2 - 4

Andmekogu

RIHA määrus

Peakasutaja, andmehaldur



22

Volitatud töötleja kohustus täita vastutava töötleja juhiseid

(3) Volitatud töötleja on kohustatud täitma vastutava töötleja juhiseid andmete töötlemisel ja andmekogu majutamisel ning tagama andmekogu turvalisuse.

AvTS §43^4 lg 3

Andmekogu

AvTS

Peakasutaja



23

Põhiandmete määratlemine andmekirjelduses

3) Andmete põhiandmeteks olek määratakse kindlaks käesoleva seaduse § 433 lõike 3 kohaselt kooskõlastatud tehnilise dokumentatsiooni alusel riigi infosüsteemi haldussüsteemis. Põhiandmete kindlaksmääramisel lähtutakse andmekogu asutamise eesmärgist.

AvTS §43^6 lg 3

Andmekogu

AvTS

Peakasutaja, andmehaldur



24

Vastutava ja volitatud töötleja määratlemine põhimääruses

Andmekogu vastutav töötleja (haldaja) on riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus, muu avalik-õiguslik juriidiline isik või avalikke ülesandeid täitev eraõiguslik isik, kes korraldab andmekogu kasutusele võtmist, teenuste ja andmete haldamist. Andmekogu vastutav töötleja vastutab andmekogu haldamise seaduslikkuse ja andmekogu arendamise eest.

AvTS § 43^4 lg 1

Andmekogu põhimäärus

AvTS

Peakasutaja



25

Andmekogu põhimääruse koosseis

Andmekogu põhimääruses sätestatakse andmekogu pidamise kord, sealhulgas andmekogu vastutav töötleja (haldaja) ja vajaduse korral volitatud töötleja, andmekogusse kogutavate andmete koosseis, andmeandjad ja vajaduse korral muud andmekogu pidamisega seotud korralduslikud küsimused.

AvTS § 43^5 lg 1

Andmekogu põhimäärus

AvTS

Peakasutaja



26

Andmekogu registreerimine

Enne andmekogu kasutusele võtmist tuleb see registreerida riigi infosüsteemi haldussüsteemis. Andmekogu registreerimise kord sätestatakse käesoleva seaduse § 439 lõike 1 punktis 6 nimetatud kindlustavat süsteemi kehtestavas määruses.

AvTS § 43^7 lg 1

Üldine

AvTS

Peakasutaja

Vastava toimingu jaoks vajalikku andmekogu dokumentatsiooni ja registreerimise protsessi reguleerib riigi infosüsteemi haldussüsteemi määrus (https://www.riigiteataja.ee/akt/114072023004?leiaKehtiv)

27

Andmete avalikkustamise nõue ja piirangute seadmine

Andmekogus töödeldavad andmed peavad olema avalikult kättesaadavad, kui neile ei ole seadusega või selle alusel kehtestatud juurdepääsupiirangut.

AvTS § 43^8 lg 1

Andmekogu

AvTS

Peakasutaja



28

X-tee kasutamise kohustus

Andmevahetus riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogudega ja riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude vahel toimub läbi riigi infosüsteemi andmevahetuskihi.

AvTS § 43^9 lg 5

Andmekogu

AvTS

Peakasutaja

Kohustus ei kehti muude juriidiliste isikutega andmete vahetamisel

29

Geodeetilise süsteemi kasutamise kohustus

 (1) Geodeetilise süsteemi kasutamine on kohustuslik:
  1) teabevaldaja andmekogu pidamisel ja ruumiandmeteenuse osutamisel;
  2) geodeetiliste andmete töötlemisel, kui neid andmeid kasutatakse teabevaldaja andmekogus.

Määrus "Geodeetiline süsteem", §2 lg 1

Andmekogu, geodeetilised andmed

Määrus "Geodeetiline süsteem"

Peakasutaja



30

Klassifikaatorite kasutamise kohustus

(1) Riigi infosüsteemi kuuluvas andmekogus on RIHA-s registreeritud klassifikaatorite kasutamine kohustuslik.

Määrus "Klassifikaatorite süsteem", §10 lg 1

Andmekogu

Määrus "Klassifikaatorite süsteem"

Peakasutaja



31

Aadressiandmete süsteemi kasutamine

 (1) Aadressiandmete süsteemi kasutamine on kohustuslik:
2) koha-aadresside määramisel ja muutmisel ning teabevaldajatele koha-aadressidega seotud aadressiandmete töötlemisel.
..
(1) Aadressiandmeid töötleva andmekogu pidaja ja koha-aadressi määraja on kohustatud aadressiandmete määramiseks ja töötlemiseks kasutama ADS-i infosüsteemi aadressiandmeid.

RAS §59 lg 1; ADS §4 lg 4

Andmekogudes sisalduvad aadressiandmed

RAS

Peakasutaja



32

Riigi koostoimeraamistiku järgimine

7) tehnilise ja organisatsioonilise optimaalsuse põhimõte – andmekogu asutatakse ja selle muutmine toimub, pidades silmas riigi infosüsteemi haldamise põhimõtteid ja lähtudes valdkonna heast tavast ning majandus- ja kommunikatsiooniministri poolt kehtestatud, riigi IT koosvõime raamistikest.

RIHA määrus §5 lg1 p7

Andmekogu

RIHA määrus

Peakasutaja, IT juht



33

Arhiiviväärtusega andmete üleandmine Rahvusarhiivi

Avalikku ülesannet täitev asutus või isik annab arhivaalid üle Rahvusarhiivile, kui neid ei vajata enam oma ülesannete täitmiseks, kuid hiljemalt kümme aastat pärast dokumendi loomist või saamist ning kui seadusega ei ole sätestatud teisiti

ArhS §8 lg 1. Täpsem protseduuri kirjeldus ArhE §§15-16, 18

Arhiiviväärtusega andmed

ArhS

Arhivaar, peakasutaja

Dokumendina mõistetakse arhiiviseaduses igasugust faktide ja tegevuste tõestamiseks küllaldast teavet, sh andmekogusid. Arhiiviväärtuslikuks hinnatud andmekogude nimekirja on rahvusarhiiv avaldanud oma veebilehel: https://www.ra.ee/astra/site/databases. Eelkõige kohaldub nõue seal toodud andmekogudele, samas võivad andmestikud olla liigitatud ka asutuse liigitusskeemi arhiiviväärtuslikuks hinnatud sarjadesse. 

34

Dokumentide (sh andmete) hävitamine

Dokumentide (ArhS mõttes), sh andmete hävitamine on lubatud, kui rahvusarhiiv on läbi viinud hindamise ja pole vastavale sarjale või andmekogule andnud arhiiviväärtust (ArhE §13 lg 1). Kui hindamist ei ole läbi viidud, peab asutus enne hävitamist hindamist taotlema (ArhE §13 lg 2). Dokumentide, sh andmete hävitamine tuleb dokumenteerida (ArhE §14)

ArhE §§13-14



ArhE

Arhivaar, peakasutaja



35

Teabe ühise kasutamise / jagamise õiguslik alus

E-ITS 2.3.2 Andmete ja/või infosüsteemide ühiskasutamisel teiste organisatsioonidega tuleb tagada teabe õiguspärane töötlemine, mis lepitakse kokku kas andmevahetus- ja/või konfidentsiaalsuslepingus, kui kasutus pole reguleeritud õigusaktiga.

AvTS § 43^5 (andmekogu põhimäärus), IKÜM,  E-ITS

Ühiskasutatav / jagatav teave

AvTS, IKÜM, E-ITS

Peakasutaja, infoturve

https://eits.ria.ee/

36

Piiratud juurdepääsuga teabe väljastamine

E-ITS 2.3.3 Teabe käsitlemisel, sealhulgas suulises suhtluses, hoidutakse piiratud juurdepääsuga teabe avaldamisest isikutele, kellel puudub teadmisvajadus. Piiratud juurdepääsuga teavet tohib väljastada üksnes juhul, kui on üheselt tuvastatud teabe saaja isik ja tema teabele juurdepääsu saamise õiguslik alus.

AvTS § 4 (avalikule teabele juurdepääsu võimaldamise põhimõtted), § 34, § 35, § 38, § 39, § 43; E-ITS: ORP.4: Identiteedi- ja õiguste haldus

Juurdepääsupiiranguga teave

AvTS, E-ITS

Peakasutaja, infoturve

https://eits.ria.ee/

37

Piiratud juurdepääsuga andmete ainuõiguslike kokkulepete keeld

Keelatud on avaliku sektori asutuste valduses olevate artikli 3 lõikes 1 osutatud andmekategooriatesse kuuluvate andmete taaskasutamise kokkulepped või muud tavad, millega antakse ainuõigused või mille eesmärk või tulemus on niisuguste ainuõiguste andmine või andmete taaskasutamise piiramine selliste üksuste puhul, kes ei ole kõnealuste kokkulepete või muude tavade osalised.

DGA Art 4 lg 1

DGA skoobis olevad andmestikud

DGA

Peakasutaja



38

Piiratud juurdepääsuga andmete taaskasutamise tingimuste avalikustamise nõue

Avaliku sektori asutused, kes on liikmesriigi õiguse alusel pädevad andma taaskasutamise eesmärgil juurdepääsu mõnesse artikli 3 lõikes 1 osutatud kategooriasse kuuluvatele andmetele või sellise juurdepääsu andmisest keelduma, teevad artiklis 8 osutatud ühtse teabepunkti kaudu üldsusele kättesaadavaks sellise taaskasutamise lubamise tingimused ja taaskasutamise taotlemise korra. Taaskasutamise eesmärgil juurdepääsu andmiseks või sellest keeldumiseks, võivad neid aidata artikli 7 lõikes 1 osutatud pädevad asutused.

DGA Art 5 lg 1

DGA skoobis olevad andmestikud

DGA

Peakasutaja



39

Andmete piiratuse kaitsmine ligipääsu andmisel

Avaliku sektori asutused tagavad kooskõlas liidu ja liikmesriigi õigusega andmete kaitstuse säilimise. Need võivad hõlmata järgmiste nõuete kehtestamist:

a) andmete taaskasutamiseks antakse õigus vaid juhul, kui avaliku sektori asutus või pädev asutus on taaskasutamise taotluse saamisel taganud

i) isikuandmete anonüümimise ning
ii) konfidentsiaalse äriteabe, sealhulgas ärisaladuste või intellektuaalomandi õigustega kaitstud sisu puhul on andmed muudetud või koondatud või nende suhtes on rakendatud muud aimatavuse kontrolli meetodit;

b) andmetele juurdepääs ja nende taaskasutamine võrgu kaudu peab toimuma turvalises töötlemiskeskkonnas, mida pakub või kontrollib avaliku sektori asutus;

c) kui kaugjuurdepääsu ei saa võimaldada kolmandate isikute õigusi ja huvisid ohtu seadmata, peab andmetele juurepääs ja nende taaskasutamine toimuma ruumides, kus asub turvaline töötlemiskeskkond, kooskõlas rangete turvastandarditega.

DGA art 5 lg 3

DGA skoobis olevad andmestikud

DGA

Peakasutaja, infoturve, andmekaitse



40

Andmete ligipääsu eest tasu küsimise põhimõtted

Artikli 3 lõikes 1 osutatud kategooriatesse kuuluvate andmete taaskasutamist lubavad avaliku sektori asutused võivad võtta tasu selliste andmete taaskasutamise lubamise eest. (lg 1)

… tasu peab olema lävipaistev ja mittediskrimineeriv; stiimuleid pakutakse VKEdele ja teadusasutustele, samuti andmete kasutamisel mitteärilisteks eesmärkideks (lg 2, 4)

(lg 5) Tasud tulenevad kuludest, mis on seotud artikli 3 lõikes 1 osutatud kategooriatesse kuuluvate andmete taaskasutamise taotluste menetlemisega, ja piirduvad vajalike kuludega seoses:
a) andmete reprodutseerimise, esitamise ja levitamisega,
b) õiguste saamise,
c) anonüümimise või muude kuludega, mis tulenevad isikuandmete ja äriliselt konfidentsiaalsete andmete ettevalmistamisest artikli 5 lõike 3 kohaselt,
d) turvalise töötlemiskeskkonna hooldusega,
e) avaliku sektori välistelt kolmandatelt isikutelt käesoleva peatüki kohaselt taaskasutamise lubamise õiguse omandamisega ning
f) taaskasutajate abistamisega selliste andmesubjektide nõusoleku ja andmevaldajate loa taotlemisel, kelle õigusi ja huve võib kõnealune taaskasutamine mõjutada.

Liikmesriigid peavad kehtestama tasude arvutamise kriteeriumid ja metoodika ning need tuleb avaldada. Avaliku sektori asutus avaldab kulude põhikategooriate ja kulude jaotamisel kasutatud reeglite kirjelduse. (lg 6)

DGA art 6 lg 1 - 6

DGA skoobis olevad andmestikud

DGA

Peakasutaja, andmevaldkonna juht



41

Andmestike kirjelduste avalikustamise nõue

.. Ühtne teabepunkt teeb elektrooniliste vahendite kaudu kättesaadavaks otsinguid võimaldava peamiste dokumentide nimekirja, mis sisaldab ülevaadet kõigi olemasolevate andmeallikate kohta, sealhulgas vajaduse korral selliste andmeallikate kohta, mis on kättesaadavad valdkondlikest, piirkondlikest või kohalikest teabepunktidest, ning kus on esitatud olemasolevaid andmeid kirjeldav asjakohane teave, sealhulgas vähemalt andmete vormingu, mahu ja nende taaskasutamise tingimuste kohta.

DGA art 8 lg 2

DGA skoobis olevad andmestikud

DGA

Peakasutaja, andmehaldur

DGA nõue esitab andmestike nimekirja avalikustamise otsese kohustuse ainult riiklikule ühtsele teabeväravale. Nõue asutustele (esitada andmestike nimekiri ühtsele teabeväravale) on sellest tulenev / kaudne. 

42

Andmete taaskasutamise taotluste menetlus

Kui liikmesriigi õiguse kohaselt ei ole kehtestatud lühemaid tähtaegu, võtavad pädevad avaliku sektori asutused või artikli 7 lõikes 1 osutatud pädevad asutused artikli 3 lõikes 1 osutatud kategooriatesse kuuluvate andmete taaskasutamise taotlust käsitleva otsuse vastu kahe kuu jooksul alates taotluse kättesaamise kuupäevast.

Äärmiselt ulatuslike ja keerukate taaskasutamise taotluste puhul võidakse kõnealust kahekuulist tähtaega pikendada kuni 30 päeva võrra. Sellisel juhul teatatavad pädevad avaliku sektori asutused või artikli 7 lõikes 1 osutatud pädevad asutused taotlejale esimesel võimalusel, et menetlemiseks vajatakse rohkem aega, ning lisatakse viivituse põhjendused. (lg 1)

Kõigil füüsilistel või juriidilistel isikutel, keda lõikes 1 osutatud otsus otseselt mõjutab, on õigus tõhusale õiguskaitsele asjaomase asutuse asukoha liikmesriigis. Õigus õiguskaitsele sätestatakse liikmesriigi õiguses ja see hõlmab võimalust, et otsuse vaatab läbi asjakohaste eriteadmistega erapooletu asutus, näiteks liikmesriigi konkurentsiasutus, asjaomane dokumentidele juurdepääsu eest vastutav asutus, määruse (EL) 2016/679 kohaselt loodud järelevalveasutus või liikmesriigi kohtuasutus, kelle otsused on asjaomasele avaliku sektori asutusele või pädevale asutusele siduvad. (lg 2)

DGA art 9 lg 1-2

DGA skoobis olevad andmestikud

DGA

Peakasutaja



43

















{}